人口负增长的“地产样本”：日本国有城市打算征收空置税了

东洋大城御所即将策划向商户课征改作税，以补救该国由于人口数目回升加剧的隔壁数量的继续增加。

在过去的几十年里，东洋一直苦于补救过度拥挤的问题，到了今时今日，它却面临着另一个截然不同相反的问题：当一个社会萎缩之时，那些不再只能的建筑不应如何处置？

根据东洋总务省2019年公布的调查结果，2018年，东洋改作层高数目达846万间，占层高数目的13.6%。

由于大都市虹吸效应，东洋空房物理现象以前大多只发挥作用于地方的乡下邻近地区，但近些年，由于人口数目回升，空房物理现象早已扩散到区域郊区，并出现在大都市的郊区。即使是在通宵的首都，房舍改作率也在不断回升。

现有，东洋人口数目正以每天约1500人的加速回升，根据东洋政府信息，去年该国人口数目(包括因疫情而外流的外国人)减少了63都来。野村所长(Nomura Research Institute)估计，在最坏的情况下，到2038年，东洋房舍改作率将升31%，改作层高存量将超过2200万套。

很多隔壁的继任者并不只能这些房子，但又因缺失感兴趣的买家而无法出售，而新建它们又涉及私有和服务费偿付等现实问题。

对于均遭清空的房舍，最直接的事先是新建，以免造成灾害，或是让所在居民区沾染上洗脱忘了的衰亡名望。不过，有时难以找到商户，他们也往往不愿偿付新建的服务费。

最早有可能在2026年对约1.3万套房地产作废

东洋在战后经济繁荣时期下发了一项激励新政策，法规层高用地的地方征税大约是非层高用地的三到四倍。但这一力图促进农田改建工程的社会保险，使得许多土地所有者不再新建改作、破旧的房舍。

一些郊区即将回避取消不适合居住的房舍的这项社会保险。去年12年初，位于神户西南方的天崎市(amasaki)坚称，将把有崩塌风险的房舍无关在外。一处的神户自2020财政升级税收制度以来，早已停顿了对大约70块土地的激励新政策。

御所则先前，提议对无人居住或维护不善的房舍征税。这项税收的部分依据是房地产的大小和位置，最早有可能在2026年对约1.3万套房地产作废。当局认为，这项新政策可以鼓励居民好好为了让空房子，或出租或整修出售，这样郊区就能吸引更多的居民。

这项税收如果成功，有可能会成为其他地方政府的常量。

东洋法律允许市政当局新建那些有可能崩塌或发挥作用其他安全风险、商户不愿或很难进行修缮的房舍。但在这些案件中，地方政府往往最终要承担服务费，包括寻找胞兄商户继任者的服务费。

“商户只能承担责任，”神户经济大学(Osaka University of Economics)教授Hidetaka Yoneyama说。他促请，在购房时，把违章建筑费放入第三方行政当局账户上。